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为充分发挥陕西文旅惠民平台（以下简称“惠民平台”）惠企利民功能，规范管理流程，主动接受监督，确保惠民平台安全、高效、平稳运行，现将平台有关情况进行信息公开。
一、服务宗旨
陕西文旅惠民平台始终坚持“惠民为民”的宗旨，统筹全省文化演出、旅游景区和非遗文创资源，通过政府补贴的形式，让更多老百姓走进剧场，走入景区，接触非遗文化，活跃文旅市场，发展文旅产业，推动全省文化和旅游高质量发展。
二、补贴范围
（一）省内文化演出项目
包含歌舞剧、戏曲、话剧、音乐会、音乐剧、儿童剧等优质文化演出及全民艺术普及美育课程。
（二）省内旅游景区项目
包含景区门票、套票；旅游线路；文旅年卡；景区演艺；高科技文旅体验及展览项目等。
（三）省内非遗文创产品
包含非遗产品、文创产品、乡村振兴地区农副产品、旅游大赛获奖商品等。
三、补贴原则
（一）惠民惠企原则。重点支持文旅惠民项目，鼓励和引导以丰富群众精神文化生活为出发点，支持弘扬社会主义核心价值观的文旅惠民项目。
（二）择优补助原则。对具有陕西特色、社会效益显著，培育创新的项目给予重点扶持。
（三）适当倾斜原则。同等条件下，对行业示范引领性强、整合社会资源效益明显、脱贫地区项目、助力乡村振兴等社会效益显著的项目给予适当倾斜。
四、补贴方向
（一）旅游景区板块
引领A级景区发展；助力革命老区红色旅游发展；支持脱贫地区文旅产业发展；支持旅游线路、文旅年卡、“科技+文旅”体验及展览等业态发展。
（二）文化演出板块
振兴陕西戏曲文化艺术，做强秦腔等陕西戏剧特色文化品牌的同时支持其他传统剧种发展；支持精品剧目展演，引进人民群众喜闻乐见的名剧名团；办好全民艺术普及美育课堂。
（三）惠民商城板块
推动非遗文化传承创新，有明确的非遗传承人，体现当地特色非遗技艺，受到当地文旅局、乡村振兴局等官方部门推荐的非遗产品及乡村振兴地区农特产品；支持上架全国旅游大赛获奖商品和文创产品。
五、申报要求
惠民平台项目（或产品）申报单位范围为依法合规设立注册的文化旅游企业，以及从事文化和旅游相关工作的企事业单位及其他机构。申报标准如下：
（一）文化演出
1.申报方具有《营业性演出许可证》；
2.申报项目取得《营业性演出准予许可决定》；
3.申报项目体现时代文化成就、代表国家及我省艺术形象，思想精深、艺术精湛、制作精良，人民群众喜闻乐见；
4.申报方对申报项目依法享有完整的知识产权，无侵犯任何第三方的知识产权或其他合法权益的行为；
5.申报项目的编剧、导演、音乐、演员、舞美等主创人员无违法违规记录。
（二）旅游景区
1.省内A级旅游景区；
2.符合国家及我省文化旅游产业政策导向；
3.项目的实施有显著社会效益，促进经济健康可持续发展，实现社会效益与经济效益相统一。
（三）惠民商城产品
1.文创产品具有原创性，享有完整的知识产权，不侵犯任何第三方的知识产权或其他合法权益；
2.非遗产品应以保持非物质文化遗产的核心技艺为前提，改良制作、提高品质，服务于非遗项目的保护和发展；
3.兼顾创意性和实用性，价格惠民，拥有较为良好的市场推广潜力，产品上架后有利于手工技艺传承，促进经济发展；
4.产品质量合格，制作精良，工艺精细，须符合相关的国家标准及相关法律法规；食品类产品须符合《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，并提供质检报告。
六、审批流程
严格执行“先审核后上架”制度，流程如下（如图1所示）：
（一）省文化和旅游厅年初向各市文化和旅游局印发关于年度申报工作的通知，各市文化和旅游局动员辖区内符合条件的企业积极申报项目。
（二）申报单位根据要求，提交申报材料。
（三）陕西文化音像出版社（以下简称“音像社”）对申报项目进行前置审查，对符合条件的项目予以受理，对不符合条件的项目予以退回并说明理由。
（四）惠民平台业务管理小组召开专题会议，对通过前置审查的申报项目进行集体研究审议，视申报情况、资金规模、项目单位惠民情况、市场运行情况等因素确定惠民补贴政策。
（五）审议通过后，申报单位将合同提交至音像社审核，审核无误后签订合同。
（六）合同签订后，上架产品，每月进行对账结算。
七、惠民政策
（一）文化演出执行满减政策
单张票价满30元减10元，满50元减20元，满80元减30元，满120元减40元，满180元减50元，满280元减70元，满380元减80元，满480元减90元，满580元减100元。
（二）旅游景区执行折扣政策
根据景区结算价折扣，视企业惠民情况给予景区不同的折扣优惠，具体如下：
结算价折扣 | 惠民政策 |
结算价≥挂牌价95% | 9折 |
挂牌价95%＞结算价≥挂牌价85% | 8折 |
挂牌价85%＞结算价≥挂牌价75% | 7折 |
结算价<挂牌价75% | 6折 |
（三）惠民商城执行折扣政策
根据销售数据分析，300元以内产品更受群众欢迎，为助力非遗活态传承，遵循补贴低价产品原则，针对300元以内非遗产品日常执行7折补贴，其他产品日常执行8折补贴。
品类 | 惠民政策 |
300元内非遗产品 | 7折 |
其他产品 | 8折 |
（四）专项活动
按照厅重点业务工作安排，适时开展专项惠民活动，届时将根据申报情况、资金规模、企业惠民情况等因素，结合销售数据，具体进行核算和制定方案，并将优惠政策通过惠民平台微信公众号进行公开发布和宣传。
惠民平台投诉电话：029-87216655
陕西省文化和旅游厅
2025年5月9日
全省文化和旅游系统
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