各设区市(杨凌示范区、韩城市)文化和旅游局
为深入贯彻习近平总书记关于宁夏银川烧烤店“6·21”燃气爆炸事故重要指示精神以及全国安全防范工作紧急视频会议精神,落实《文化和旅游部关于进一步加强2023年端午节假期和汛期、暑期文化和旅游行业安全生产工作的紧急通知》工作安排,按照省委省政府主要领导批示要求,现就进一步加强全省文旅系统安全防范工作提出以下意见,请抓好贯彻落实。
一、政治站位再提高
宁夏银川烧烤店“6·21”燃气爆炸事故已造成31人死亡。教训极其深刻,再次给我们敲响了警钟。事故充分说明,安全生产工作只有起点,没有终点,容不得有丝毫马虎,也容不得有半点懈怠和麻痹!一旦发生严重事故,不但会给人民生命财产带来伤害,更是会破坏政府的管理形象。各市区文旅部门要提高思想认识,充分认清做好文旅系统安全生产工作的重要性,要牢固树立红线意识,底线思维,坚持“人民至上、生命至上”的发展理念,切实把做好文旅系统安全生产工作作为头等大事,坚决抗牢政治责任,抓实抓细安全生产工作。
二、主要领导要亲力亲为
端午节期间,恰逢高考、中考结束,将迎来客流高峰和各类庆祝纪念活动,人流、物流、车流集中,聚集场所事故风险加大,加之正值主汛期,可能出现雷电、大风、大雾、暴雨等强对流天气,洪涝、塌方、泥石流等自然灾害极易引发各类安全事故。全省文旅部门要切实加强组织领导,严格落实安全防范责任,深刻汲取近期省内外各类事故教训,深入分析端午节期间文旅领域安全风险链条,精准研判、全面排查,找准抓实最突出的问题、最薄弱的环节,有的放矢强化防控措施。主要领导要关口前移、下沉,深入文旅经营第一线,督促指导文旅单位严格落实主体责任,指导文旅单位把安全责任落实到岗位和个人,切实有效防控各类隐患风险,确保不发生重特大安全生产事故。
三、隐患排查要再深入再细致
各市区文旅部门要结合全省文旅领域重大事故隐患专项排查整治2023专项行动。一是联合住建、市场监管部门加强文旅领域燃气安全排查整治,重点对文旅行业星级饭店、A级旅游景区、等级旅游民宿、乡村旅游示范点等使用管道天然气、压缩天然气、液化天然气和瓶装液化石油气的各类文旅非居民燃气使用单位进行排查整治。二是积极协调公安、交通运输等部门要严查旅游包车超员车非法载人、酒驾醉驾等违法行为。三是要加强旅游景区安全风险排查,强化索道、大型游乐设施安全防范,落实落细赛龙舟等民俗活动安全责任措施,严格全过程安全管控。四是要联合消防部门对上网经营服务场所、娱乐场所、星级饭店、A级旅游景区,加大火灾隐患排查整治力度,紧盯用火用电、检维修、建设施工、电气焊和出口通道等重点环节和部位,严防发生群死群伤。五是督促A级旅游景区、旅游度假区、旅游消费街区要严密关注人流,严格执行“预约、错峰、限流”、分时疏导等措施,确保不出现聚集性风险。
四、安全生产工作再抓实再抓细
各市区文旅部门要大力推进各项安全生产工作的落实力度,做到领导必须有力、制度必须执行、责任必须落实、排查必须全面、整治必须彻底、监管必须到位、打击必须坚决、问责必须严厉。要把安全工作坚决落实到事前的排查上、问题隐患的整治上,千万不要在事后、灾后,才认识到安全生产工作的重要性。要督促文旅单位的主要负责人必须保证在岗在位,下沉一线巡查检查,对重点部位、重要场所、关键环节要安排专人值守,做好巡检巡查;节日期间,各市区文旅部门综合执法机构要不间断深入开展督导检查,坚持“严”字当头,对安全生产问题突出的单位要“指名道姓”通报,对典型违法违规企业公开曝光,对典型事故挂牌督办、严肃追责问责,切实推动问题隐患清零。
五、值班值守工作再严格
各市区文旅部门主要负责同志要坚守岗位,带班负责同志和值班人员要严格执行24小时应急值守制度。要加强协调联络,积极做好突发事件的指挥调度工作。要密切关注雷电、大风、暴雨等极端天气和雨情、水情、汛情等情况,及时开展联合会商研判,做好应急救援准备,督促指导文旅单位提早做好生产安全事故防范应对工作,做到早预警、早准备、早防范。一旦发生事故灾害,确保第一时间上报。
陕西省文化和旅游厅
2023年6月23日