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签发人：高阳

陕文旅函〔2025〕246号

陈聪委员：

您提出的《关于促进全省文旅体商深度融合、撬动消费的提案》（第843号）收悉。现答复如下。

陕西历史悠久，文化底蕴深厚，自然风光秀丽，旅游资源丰富多样，陕南、关中、陕北各具特色，发展潜力巨大。近年来，省委、省政府高度重视文化旅游业发展，省文化和旅游厅积极贯彻落实融合发展相关政策，致力于推动全省旅游协同发展，打造具有陕西特色的旅游品牌。

关于您提出的“全面整合全省旅游市场，打通地市壁垒，形成全省一张网的旅游格局，在全省推出串联陕南、关中、陕北旅游专线”的建议，对于促进全省旅游业发展，提升陕西旅游的整体竞争力具有重要意义。近些年，结合陕西历史文化、自然资源、民俗等，全省已逐步形成了中华文明、中国革命、秦岭生态、黄

河文化等主题精品旅游线路，涵盖了陕北、关中、陕南的重点旅游景区。如 “红色陕西・圣地延安”“体验关中民俗・品味陕西味道”等线路入选全国 “建党百年红色旅游百条精品线路”。“赏油菜花海 品三国文化”田园养心之旅等14个主题49条线路入选“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路。下一步，我们将以《陕西省关于加快文旅产业发展的若干措施》为指导，打造一批品牌旅游线路，推进跨区域旅游协作，推动全省景区景点串点成线，引导客源流向全省各地，促进全省旅游整体发展。丰富研学游、自驾游、生态游、避暑游、冰雪游、工业游、文化体验游、旅居度假、旅居康养等业态。推广“三秦四季·跟着季节游陕西”“从秦岭到黄河边走边唱”“跟着唐诗游陕西”“城市巡游记”“车窗风景线”“最美旅游道”等品牌主题宣传。

关于您提出的将全省不同竞争力的景区整合做成套票，对促进旅游市场协同发展意义重大，它既能盘活竞争力较弱景区，提升游客综合旅游体验，又能优化旅游资源配置，推动旅游市场的均衡发展。近年来，省文化和旅游厅积极推动旅游资源整合，在景区套票开发与推广方面开展了一系列工作。结合陕西历史文化、红色文化、自然生态等主题，指导开发了多种类型的景区套票产品。例如，推出 “陕西历史文化之旅”套票，涵盖了兵马俑、陕西历史博物馆、大雁塔等知名景区，以及一些具有历史文化特色但市场竞争力相对较弱的景区，如汉阳陵博物馆等。探索不同区域景区联动的套票模式。例如，“秦岭生态休闲游” 套票，串联了关中地区的太白山景区、陕南地区的金丝峡景区、天竺山景区等，让游客能够一次性体验秦岭不同区域的生态魅力。还有“三秦四季・文旅年卡”“关中平原城市群旅游年卡”“大西线年卡”等众多套票产品丰富了旅游市场供给，提升了游客旅游体验，带动了部分竞争力较弱景区的发展，促进了旅游市场的协同发展。下一步，我们将深入调研市场需求，结合游客反馈意见，进一步优化套票产品组合。根据不同年龄段、不同兴趣爱好的游客需求，设计更加个性化、多样化的套票产品。例如，针对亲子游市场，开发包含历史文化景区、科技馆、动物园等的亲子套票；针对老年游市场，设计以休闲康养、文化体验为主的套票产品。

关于您提出的“以景区景点为创造基础，创新性推出文化含量高、科技含量高、收藏价值高的文创产品，在景区景点相对集中的区域，定期推出集文旅互动体验、文旅产品销售、文化旅游推广为一体的文旅市集活动”的建议，精准把握了当前文旅产业发展趋势和游客需求，对推动我省文旅产业高质量发展具有很强的指导价值。近年来，省文化和旅游厅高度重视文旅市集活动的培育与发展，积极探索创新，在全省范围内开展了一系列工作。在西安大唐不夜城、大雁塔广场等游客集中区域，打造了常态化的文旅市集。如大唐不夜城的“长安十二时辰”主题市集，以唐代文化为背景，设置了美食、文创、非遗等多个板块，游客可以在市集内品尝唐代特色美食，购买精美文创产品，体验传统非遗技艺，沉浸式感受唐代市井生活。在延安革命纪念馆周边的文旅市集，推出了红色主题文创产品，如红军玩偶、革命故事书籍等，同时设置了红色文化体验区，游客可以穿着红军服装，参与红色主题游戏，感受革命精神。这些举措丰富了市集的文化内涵，提升了游客的参与度和体验感。下一步，我们将结合全省旅游景区分布和游客流量情况，优化文旅市集布局，在陕南、关中、陕北的重点旅游景区、游客集散地、城市商业中心等区域，合理规划培育文旅市集，形成覆盖全省的文旅市集网络，并持续跟踪市集运营情况，及时总结推广成功经验，不断优化完善市集功能。 

关于您提出的将马拉松赛事与文化旅游深度融合的建议，既能丰富体育赛事内涵，又能激活旅游资源价值，对提升陕西文旅品牌影响力、拉动消费增长具有重要意义。近年来，省文化和旅游厅联合省体育局等部门，积极探索马拉松与文化旅游融合路径，取得了一系列阶段性成果。结合历史文化资源，推出“文旅+马拉松”精品赛事。西安作为十三朝古都，连续多年举办西安马拉松赛，赛事路线串联大雁塔、钟楼、城墙、曲江池等核心文旅地标，让参赛选手在奔跑中感受千年古都的历史底蕴。推出“马拉松+旅游”套餐产品。联合省内重点旅行社、景区、酒店，为参赛选手及随行人员定制专属旅游套餐，包含赛事报名、景区门票、酒店住宿、交通接驳等一站式服务。例如，西安马拉松期间推出“马拉松+兵马俑+华清宫”2日游套餐、“马拉松+陕西历史博物馆+大唐不夜城”1日游套餐等，让马拉松赛事成为展示西安文旅形象的重要窗口。陕南地区利用秦岭生态优势，举办汉中油菜花海马拉松、安康瀛湖生态马拉松等赛事，将赛事与春季赏花、湖泊观光、乡村体验相结合。延安依托革命圣地资源，举办“延安红色马拉松赛”，赛事路线途经延安革命纪念馆、枣园革命旧址、南泥湾等红色景点，赛前设置“重走长征路”体验环节，赛后组织参赛选手参观红色景区，让赛事成为红色文化传播与红色旅游推广的载体。下一步我们将进一步深化赛事主题策划，突出陕西文旅特色，一是推动赛事与文旅活动深度结合。将马拉松赛事举办时间与陕西重要文旅活动、特色季节景观相结合，实现“赛事搭台、文旅唱戏”，提升赛事与文旅资源的协同效应。二是丰富“马拉松+文旅”产品供给，延伸产业链条。围绕马拉松赛事，设计“赛前探线游”“赛后深度游”“家庭亲子游”等多元化旅游产品，针对不同客群推出定制化服务。三是开发赛事专属文旅商品。联合文创企业、非遗传承人，设计推出以马拉松赛事为主题、融合陕西文化元素的文创产品，如西安马拉松主题兵马俑玩偶、延安红色马拉松主题剪纸套装、汉中油菜花海马拉松主题丝巾等；将赛事与陕西特色农产品结合，推出“马拉松专属礼盒”，包含狗头枣、洛川苹果、紫阳富硒茶等，提升赛事的附加值与文化内涵。

“十五五”期间，省文化和旅游厅将结合工作职能，进一步加大工作力度，积极推出串联全省的特色旅游专线，丰富文旅市集活动，促进旅游市场协调发展。持续深化文旅体育等行业的融合，努力为游客提供更加优质的文旅体验，为文旅产业高质量发展注入新的活力，为文旅强省建设注入新动能。

感谢您对陕西文化旅游业的关心和支持！

陕西省文化和旅游厅

2025年10月21日

（联系人：杜小敏 电话：029-85261478）