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签发人：高阳

陕文旅函〔2025〕149号

裴成荣委员：

您提出的《关于推动消费扩容、释放消费潜力的提案》（第587号）收悉。现答复如下。

旅游业是我省战略性支柱产业和民生产业、幸福产业，省文化和旅游厅瞄准打造万亿级产业集群目标，坚持全局统筹，深化协同联动，以重点产业链群为重点、以项目为支撑、以示范为引领、以宣传营销为带动，推动全省文旅产业提质增效，重点开展了以下工作。

一是推动重点产业链建设。组织召开文旅重点产业链工作推进会，逐链群明确年度目标、重点任务和推进举措，绘制产业链图谱，每季度定期调度分析产业链发展整体状况。先后在西安、商洛、宝鸡、咸阳等地举办跟着“演艺、民宿、文博、美食”游陕西系列产业链推进活动，推动产业链纵向延展。指导各地因地制宜打造地方特色产业链，聚集发展、壮大规模，丰富完善文旅产业发展体系。2024年重点产业链群营收8638亿元，超出全年目标1.6个百分点。

二是加强文旅宣传推广活动。紧扣“三秦四季”主题，举办全国文旅消费月主场活动、车主旅游季、夏季暑期和冬季文旅消费季等重点营销活动7657场，吸引2628万游客参与，拉动消费9.3亿元。陕西文旅品牌馆成功上线同程、携程、美团等平台，成交额超3000万。开展“与辉同行阅山河”陕西专场直播，全网累计观看人次8708.5万，带动电商消费2.25亿元。

三是不断扩大文旅消费。通过“文旅+”政策红利、金融支持与数字营销、网络平台促销等组合拳，持续加大优质文旅产品供给，培育壮大文旅消费新增长点。举办“三秦四季 畅旅欢歌”2024陕西省夏季暑期文旅消费季、2024年全国国庆文化和旅游消费月主场活动。组织参加全国夏季文旅消费季、中国文化旅游产业博览会、广东旅展等活动，赴北京、广东、香港等地开展宣传推介和招商活动，吸引更多长三角、大湾区等重要客源地游客来陕西旅游消费。深化“文旅体商农”融合宣传推广，联合省体育局开展2024年巴黎奥运会女篮资格赛“三秦四季 跟着女篮游陕西”创新融合推广活动。

四是加强文旅促消费政策。制定文旅贷实施办法，支持重点产业链发展，举办全省投融资发展大会，联合15家金融机构推出重点产业链投融资对接政策，对文旅领域授信1015亿元。5家单位入选新一批国家级文化产业示范基地，6家单位通过复核认定，3家单位入选第三批国家级夜间文旅消费集聚区。认定省级文化产业示范园区10个、重点园区16个、示范基地50个。3个项目入选第二批全国交旅融合发展示范案例。

下一步，按照您的建议，我们结合我省实际，计划从以下几个方面持续加强。

一是打造陕西文旅宣传特色品牌。以“三秦四季”“诗意陕西”等品牌为核心，推进陕西文旅IP建设，打造以黄帝陵、兵马俑、延安宝塔、秦岭、华山、秦岭四宝、陕西戏曲、陕西演艺、陕派话剧、陕北民歌、陕南民歌、陕西美食为代表的精神标识地、自然标识地、生态文化标识IP矩阵，持续推出“吟着诗歌游陕西”“跟着演艺游陕西”等特色品牌活动，依托我省丰富的研学旅游资源，重点打造研学旅游品牌，重点推出“探寻历史文化”“博物馆里的知识”“追忆红色足迹”“跟着课本旅游”“漫步诗词之路”“秦岭生态探秘”等具有陕西特色的研学旅游产品，加大线上线下宣传推广力度，在三秦大地勾勒出一幅研学旅游的多彩画卷，叫响陕西研学旅游品牌。立体化营销推广陕西文旅形象，拍摄制作创意文旅宣传片，吸引全国游客来陕旅游。

二是创新合作项目激发旅游市场活力。与携程、同程、美团、抖音等平台创新策划合作项目，增加“陕西文旅旗舰店”内的宣传项目和文旅产品，合作开展文旅消费券宣传促销活动。培育跟着演出、赛事、非遗、美食、微短剧游陕西品牌，做优特色民宿、文旅街区、沉浸体验、智慧旅游等新业态。联合美团平台在西安城墙、榆林老街等重点景区搭建“文旅消费地图”，通过数字化赋能、业态融合与精准运营，扩大景区周边二次消费。专题调研文化创意等业态发展情况，推动措施创新、工作创新，引导市场主体特色化、创新化发展。与文旅达人合作推出高质量线上宣传视频，阶段性提升旅游热度。

三是创新推出精品线路丰富惠民措施。梳理特色景区景点，串点成线、连线成面，设计并发布“夏景风光”“民俗风情”“乡村美景”“亲子度假”“红色记忆”等主题精品旅游线路。联合铁路部门推出旅游主题专列线路，依托游客集散中心等推出直达各景区的大巴游旅行线路，针对自驾人群旅行需求推出自驾游线路，满足各类游客多元化需求。制定文旅领域的消费券补贴、积分奖励、景区门票减免、酒店民宿折扣、文旅产品优惠等惠民措施，加大宣传力度。策划推出“演艺+景区+住宿”等联名优惠产品，指导A级旅游景区之间联合推出跨市跨景区组合优惠票，旅游饭店推出更多的特价房、特价餐，联动交通、银行等部门及OTA平台，推出区域一体化消费惠民措施，让利全国游客，拉动全省整体文旅消费。

四是不断强化营销积极推动消费增长。丰富“三秦四季”宣传营销内容，深入开展“跟着季节游陕西”系列活动，创新办好全省消费季和夜间文旅消费促进活动。创新营销方式，在机场、火车站设置旅游服务中心，实施引客入陕奖励，推动旅游人次、收入不断增长。深耕四川、重庆、湖北等邻近省市，瞄准长三角、珠三角、京津冀等客源市场，举办主题宣传活动，配套文旅推介、合作招商、特色推广等内容，持续扩大陕西文旅品牌影响力。

感谢您为我省文化和旅游产业发展积极建言献策，也希望在今后的工作中能一如既往关注和支持陕西文化和旅游的发展，提出更多的建议和意见，共同推进陕西文旅产业高质量发展。

陕西省文化和旅游厅

2025年7月20日

（联系人：陈健 电话：029-85212464）