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签发人：高阳
陕文旅函〔2025〕104号
刘西林委员：
您提出的《关于支持照金革命老区发展的提案》（第328号）收悉。现结合我厅工作职能答复如下：
照金是陕甘边革命根据地的创建地，是“照金精神”的发祥地，省文化和旅游厅一直以来高度重视照金革命老区发展，在《“十四五”陕西省文化和旅游发展规划》、打造万亿级产业集群、推动革命老区振兴发展等大的规划战略中始终将照金红色旅游发展放在突出位置予以推动。以挖掘弘扬红色基因为引领，以壮大文旅产业为支撑，聚焦乡村振兴助力老区群众脱贫致富，推动打造了陕甘边革命根据地照金纪念馆，照金红色文化创意街区、照金书院酒店、照金国际滑雪场等多个精品文旅项目。先后支持照金镇田峪村、照金村建成陕西省旅游特色名镇、陕西省乡村旅游示范村，照金景区创建为国家4A级旅游景区，照金红色文化
创意街区创建为陕西省级旅游休闲街区。同时按照融合发展理念，持续推动照金培育“旅游+体育+康养”产业集群，大力发展生态旅游、冰雪旅游、康养旅游，推动形成“红色旅游吸引人、红色精神感染人、融合产业留住人”的旅游综合发展格局，“春赏山花夏避暑、秋观红叶冬滑雪”，已经成为照金小镇四季游的响亮品牌，年接待游客量达200万人次。
一、关于您提出的“加大对照金文旅产业发展支持力度，继续通过关中平原城市文旅联盟、西安都市圈文旅协同发展平台等载体，宣传推介照金冰雪旅游、《照金烽火》红色演艺等文化旅游产品”的建议，我们认真研究，充分借鉴吸收，将从以下几个方面发力。一方面，指导铜川文旅部门及陕文投集团，充分依托关中平原城市文旅联盟（铜川为关中平原城市文旅联盟14个城市之一），按照《关中平原城市群文化旅游合作联盟框架协议》，围绕联合营销、线路开发、人才交流等六大合作方向，通过跨区域合作提升整体竞争力，打造具有国际影响力的文旅目的地。在联合营销方面，联动西安、运城、天水等14个城市出台联合宣传推广计划，推出特色宣传主题，指导举办“三秦四季・雪趣铜川”冰雪旅游季，推出“温泉+滑雪”“冰雪+民俗”等特色线路，并开通西安、宝鸡等地的旅游直通车，打造照金文旅宣传矩阵。另一方面，省文化和旅游厅也将积极发挥省级平台作用，通过公众号、官网、陕西文化和旅游新媒体矩阵等平台进行宣推，不断增加曝光量和话题度；同时，联合铜川及其他城市，通过举办一系列文化交流和旅游推广活动，共同擦亮照金旅游品牌。
二、关于“在照金组织开展各类省级文旅主题活动，将照金文旅资源整合到省内外红色文旅大局，统一规划、统一管理、统一运营、统一营销，实现全市旅游线路有机串联，确保资源利用的最大化、旅游消费的最大化”的建议。一是依托全省第四次文物普查和全省文化和旅游资源普查工作，指导铜川及各市区全面摸清红色资源的数量、分布、保存状况等基本情况，建立省、市、县（区）三级红色资源数据库。二是在《“十五五”陕西省文化和旅游发展规划》中对全省红色旅游发展目标、任务、路径等方面进行顶层设计，不断整合优质资源，形成区域发展合力，其中也包括照金及铜川红色旅游。三是推动照金不断发挥红色旅游龙头带动作用，统筹协调区域内旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务等各类要素，充分调动教育、农林、交通、体育等相关行业的积极性与主动性，实现红色旅游资源的优化整合和高效利用，打造红色旅游融合发展区。四是推动铜川与西安、延安、咸阳、庆阳等市打造“陕甘边红色革命之旅”等跨区域红色旅游精品线路，重点围绕红色旅游廊道打造，继续完善“西安—马栏—照金—黄帝陵—延安”红色研学旅游线路。
感谢您对陕西文化旅游工作的关心与支持。
陕西省文化和旅游厅
2025年6月10日
（联系人：刘鹏 电话：029-85261976）
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