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陕文旅函〔2024〕238号
省政协文化文史和学习委员会：
贵委提出的《关于整合黄帝陵与仓颉庙资源、扩充中华文明精神内涵的提案》（第96号）收悉。现答复如下。
一、关于将白水谷雨祭祀仓颉典礼申报为国家级非遗项目的建议。仓颉是黄帝的史官，是汉字创造的集大成者。仓颉传说2014年列入国家级非物质文化遗产名录。祭祀先祖已成为传承中华文明，凝聚华夏儿女，共谋祖国统一，开创美好生活的一项重大活动。谷雨祭祀仓颉是中华民族汉字情结的具体表现。汉字的诞生是华夏文明的主要标志之一，保护和传承谷雨祭祀仓颉的礼仪，就是保护中华民族传统文化，其历史文化价值重大、意义深远。2007年谷雨祭祀文祖仓颉典礼被列入陕西省第一批非物质文化遗产名录。近年来，祭祀仓颉活动的规模更大，参与者更广，全国文化名流和海外侨胞纷纷来谒祖祭圣。我厅将积极指导当地普查、挖掘仓颉文化相关的非物质文化遗产的相关类别、蕴藏情况、分布地域、生存状况等，加快推动仓颉文化相关的文学、民俗等研究进程，适时向文化和旅游部推荐谷雨祭祀文祖仓颉典礼申报国家级非物质文化遗产项目。
二、关于将谷雨祭祀仓颉典礼纳入清明公祭黄帝系列活动中的建议。根据《节庆活动管理办法实施细则》（国清组发〔2019〕1号）文件和《陕西省节庆活动管理实施办法》（陕清组发〔2019〕1号）有关规定，节庆活动实行中央和省分级审批、分级管理和备案制度。清明公祭轩辕黄帝典礼属于公祭类节庆活动，须由省部级党政机关向党中央、国务院提出审批申请，且申请举办公祭类节庆活动须由省（自治区、直辖市）党委、政府，中央和国家机关、人民团体、有关社团组织专家论证和公开听证。其中节庆活动名称、主办单位、活动周期等要件之一有变化的，应当按照举办首届节庆活动的程序履行审批手续，主办单位应当至少3个月，于每年4月或者9月按归口分别向党中央、国务院提出申请。
三、关于统筹黄帝陵景区与仓颉庙景区深度融合的建议。轩辕黄帝开历史之先河，创中华之文化，被奉为中华民族始祖。仓颉是黄帝的史官，是汉字创造的集大成者。黄帝陵祭典2006年列入国家级非物质文化遗产名录，仓颉传说2014年列入国家级非物质文化遗产名录。祭祀先祖已成为传承中华文明，凝聚华夏儿女，共谋祖国统一，开创美好生活的一项重大活动。为贯彻落实中办、国办《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，近年来文旅部非遗司分别开展了部分涉及中华民族文明发源文化发祥重点项目建设工作和黄河流域重点非遗项目保护工作，我省有3个项目在列，分别是仓颉传说、黄帝陵祭典、炎帝祭典。下一步我厅将强化文旅宣传营销，推动区域联动合作，积极打造旅游品牌效应，促进陕西文旅区域协调发展。
感谢贵委对陕西文化旅游事业的关心、关注和支持。
陕西省文化和旅游厅
2024年7月21日
全省文化和旅游系统
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