陕文旅函〔2024〕153号
省政协医药卫生体育委员会:
贵委员会提出的《关于加快推进健身康养旅游产业融合发展的提案》(第93号)收悉。现答复如下。
一、强化顶层设计,链式推进健身康养旅游产业
“十四五”期间,省委省政府提出建设四个万亿级产业集群,其中就有万亿级文旅产业集群,陆续出台了《陕西省“十四五”文化和旅游发展规划》《陕西省打造万亿级文化旅游产业实施意见》《陕西省重点文旅产业链群优化调整方案》《陕西省关于加快文旅产业发展的若干措施》《汉江生态经济带建设规划》等一系列规划、政策,均将陕南生态康养旅游予以专章论述和谋划,把生态旅游产业高质量发展摆在突出位置,聚力打造生态旅游千亿级产业集群。目前和今后一段时期,我厅将聚焦8条文旅产业链建设,挂图作战,逐条推进,一方面,针对“旅游景区产业子群”中的生态康养特色产业群,以陕南三市和秦岭地区为重点,完善提升世博园、金丝峡、临潼等国家生态旅游示范区发展水平和示范效果,建设秦岭生态旅游目的地和秦岭生态旅游度假区。持续推进旅游和健康、养老、中医药结合,依托太白山温泉旅游度假区、药王山景区、洽川风景区、瀛湖景区等,开发高品质的中医药康养、温泉康养、森林康养等文化旅游产品,建设一批中医药康养旅游示范区和健康旅游度假区。另一方面,针对“赛事经济产业链”中的体育旅游,积极推动跟着赛事去旅游,大力发展体育休闲、体育旅游,培育一批体育旅游品牌,建设一批体育旅游示范基地。在总结2023年巴黎奥运会女篮资格赛西安比赛过程中体文旅商融合发展经验基础上,延长体育赛事消费链,研究推出更多体育旅游优惠政策,线上线下推出一批体育旅游线路、体育文化体验、体育节庆活动。
二、强化省市联动,特色化推进健身康养旅游产业
在万亿级文旅产业集群建设统领下,因地制宜,突出特色,指导陕南三市、文旅重点县、生态功能县,完善本地区生态康养旅游有关规划和方案,强化政策保障,支持商洛市专班推进“中国康养之都”建设,安康市链长制推进“生态旅游康养城市”建设,汉中市全力建设“学研在汉中、医养在汉中、旅居在汉中、兴业在汉中”,调研指导蓝田、眉县、陇县、留坝、石泉、黄龙等36个文旅康养主导产业县,特色化推进康养旅游产业。持续优化营商环境,谋划一批康养旅游重点项目,支持陕旅集团、陕文投集团、曲江文旅、西旅集团、陕煤集团、陕水务集团、省体育产业集团、陕土地集团等省属企业投资重点康养旅游项目,加快推动柞水县云山湖、安康市富家河文旅康养聚集区等一批康养旅游重点项目建成运营,构建产品丰富、设施完善、服务优质的健身康养旅游产业格局。将健身康养旅游线路和产品纳入全省宣传营销计划,在西部文博会、西安国际旅游博览会、重点文旅消费季以及重要文旅展会上予以宣传推介,并在线上全方位宣传。
三、强化部门协作,合力推进健身康养旅游产业
省文化和旅游厅将健身康养旅游产业纳入“十五五”文旅发展规划,联合有关部门研究制定推动全省康养旅游产业发展政策措施,创新康养旅游人才引进政策和激励机制,制定出台关于康养旅游产品和业态评定标准和管理办法,促进康养旅游标准化、品质化发展。同时,我厅将立足行业职能,联合各有关部门按照“谁融合谁主导”的原则,在陕南、陕北、关中分类推进康养旅游试点工作,开展森林、中医药、康体、养老、农业、露营等不同类型的康养旅游示范区、示范基地创建活动,建设温泉酒店、水疗中心、养生餐厅、康养医馆、康体运动等康养旅游新业态。指导铜川市创成全国中医药旅游示范城市。
再次感谢贵委员会对陕西文化旅游特别是康养旅游的关注和支持!
陕西省文化和旅游厅
2024年6月22日