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陕文旅函〔2024〕95号
王肖峰委员：
您提出的《关于支持鼓励民间资本参与公共文化服务产业发展的提案》（第622号）收悉。现答复如下：
一、关于公共文化场馆的数量
根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》相关规定，目前，我省共建有公共图书馆118家，文化馆119家，6家公共美术馆，乡镇（街道）文化站1336个，村（社区）综合性文化服务中心19271个，实现了五级全覆盖，且全部免费向群众开放。近年来，我省不断加强新型公共文化空间建设，出台《关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见》《关于推动实体书店参与公共文化服务的实施方案》，鼓励企事业单位、社会组织等通过直接投资、捐助赞助、委托运营等方式提供公共文化产品和服务，探索基层文化设施社会化服务模式；加大政府购买公共文化服务力度，规范推进政府与社会资本合作，鼓励联合数字化商业应用平台，打造一批沉浸式公共文化服务体验空间和项目。截至目前，全省各地依托实体书店等建成新型公共文化空间1600余个，较好地保障了人民群众的基本公共文化权益。
二、关于打造规模大、有影响力的文化基地
为推动文化强省建设，2022年，省图书馆高新馆区建成并对外开放，2023年，省文化馆曲江馆区建成开放，成为我省的文化新地标。陕西省图书馆高新馆区位于西安高新区丝路软件天谷七路，是全省十大文化重点项目之一。高新馆区占地85.6亩，建筑面积8.19万平方米，总投资6.5亿元，设计总藏书量800万册、阅览座位4000个，日均可接待读者量1万人次，是一座集智慧阅读、文化教育、文化休闲、文化展示于一体的综合性、现代化公共图书馆。高新馆区秉持“图书馆+”的理念，注重与现有馆区功能衔接和错位发展，融合展览演出、文化创意、非遗传承、亲子成长、休闲娱乐、国际文化交流等多元文化业态，提供“一站式”文化服务。陕西省文化馆曲江馆区位于西安市雁南一路，占地面积2.2万平方米，建筑面积4.19万平方米，日接待能力达到1万人次，是一座集服务培训、休闲、展示于一体的复合型公共文化新空间。馆内常设裸眼3D四折幕、非遗数字体验区、书画摄影等专题展览，常态化开展音乐、舞蹈、美术、书法等全民艺术普及培训项目。
陕西省图书馆高新馆区、陕西省文化馆曲江馆区建设资金来源引入了地方政府专项债券，开放以来，在坚持公共文化公益性服务的基础上，积极联合社会力量参与场馆开发，开展市场化运营，目前面向社会招募国学、艺术、非遗、旅游、教育、科技、体育、健康、影视，以及提升群众体验的餐厅、咖啡厅、便利店、自动售卖机、室内外广告等配套项目，真诚欢迎有意愿的民营团体和艺术家洽谈入驻。
下一步，我们将结合实际从以下三个方面持续推进。
一是持续抓好陕西省图书馆高新馆区、陕西省文化馆曲江馆区的运营，加大宣传招商力度，积极吸引社会力量入驻参与，持续做大做强，将其打造成我省新的综合性文化会客厅。
二是持续推进新型公共文化空间建设。支持各级公共图书馆、文化馆持续开展总分馆制建设，将民营空间纳入总分馆体系，在品牌宣传、活动组织、人才培养等方面予以支持。鼓励各地积极推荐民营文化场所参加全省“最美公共文化空间”评比，通过媒体发布等方式不断提升知晓度和吸引力。
三是加强与民营文化机构的协作。指导各市落实《陕西省公共文化服务保障条例》《陕西省关于加快文旅产业发展的若干措施》相关规定，结合实际细化措施，出台实施办法，鼓励和支持公民、法人和其他组织通过投资或者捐助设施设备、兴办实体、资助项目、赞助活动、提供产品和服务等方式参与公共文化服务体系建设，更好地满足人民群众美好生活需要。
感谢您对陕西文旅产业的关心、关注和支持！
陕西省文化和旅游厅
2024年5月15日
全省文化和旅游系统
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