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陕文旅函〔2023〕245号
中国致公党陕西委员会：
贵委员会提出的《关于推动发我省公共文化产业高质量发展的建议》（第52号）收悉。现答复如下：
近年来，陕西省文化和旅游厅立足行业监管职能，依托我省丰富的文化资源，着力繁荣发展文化产业和文化事业，推进文化强省建设。紧贴时代主题，推动文艺繁荣发展，话剧《主角》获“文华大奖”，表演唱《歌从黄河岸边边来》、陕北道情《一条棉被》2部作品获“群星奖”；坚持人民至上，优化公共文化服务，省图书馆、省文化馆新馆建成，全省共建成新型公共文化空间609个。推动系统保护，弘扬优秀传统文化，新增省级非遗代表性项目92个；精准统筹施策，全力推进产业发展，制定印发《打造万亿级文化旅游产业实施意见（2021—2025年）》，全年共实施项目445个、总投资2376.8亿元。2022年，全省文化及相关产业市场主体14.54万户，其中规上企业1674户，上市文化企业6户，新三板挂牌文化企业17户，全年营业收入约为1900亿元。
目前，我省文化产业、文化事业发展取得了显著成效，但与发达省份还有较大差距，还存在区域发展不平衡、产业协同不足、创新活力不够等问题。下一步，我厅将认真吸纳贵委员会建议的基础上，重点在“补短板、强弱项、固底板、扬优势”上狠下功夫，争取到2025年全省文化产业营业收入实现2500亿元，为打造万亿级文旅产业集群提供有力支撑。
一、关于建立健全我省公共文化产业管理体系。发挥好全省文化体制改革和文化产业发展领导小组、全省文化和旅游产业发展联席会议的作用，形成党委统一领导，省委宣传部、省文化和旅游厅牵头，各相关职能部门相互协作配合，完善文化产业发展专项考核机制，领导推进全省文化工作。贯彻实施关于打造万亿级文化旅游产业集群的一系列政策、规划、方案，强化人才和资金支持。健全完善文化以及旅游领域各类行业协会，通畅市场主体与政府间桥梁，促进文化市场公平竞争，加强行业自律管理。
二、关于促进我省公共文化产业均衡发展。加快打造万亿级文旅产业集群，推进8条重点文旅产业链建设，瞄准我省文化产业发展方向，谋划一批重大文化产业项目，强化文化企业、产业园区之间的协同与合作，高效推进全省文化产业链式发展。建设认定一批国家级、省级文化产业示范园区（基地），发挥示范园区引领作用和孵化作用，促进特色文化产业向园区聚集。积极扩大文化旅游消费，认定一批国家级、省级夜间文化和旅游消费聚集区。持续推进省级公共文化服务高质量发展示范县（区）、乡镇（街道）创建评选，补齐发展薄弱地区公共文化设施短板，提升免费开放水平。
三、关于建立文化产业多元化投入机制。积极落实省财政厅等12部门印发的《支持文化和旅游企业发展财税金融政策措施》，做大做强省属文化企业，发挥陕文投、曲江文投等省属企业的链主企业龙头作用，形成全省重点文化项目投入的主体格局。持续深入实施文化产业“十百千”工程，打造一批重点文化企业。持续落实支持文化企业发展的15条财税金融支持措施，常态开展“送政策、解难题、办实事”助企服务活动，积极搭建银企对接平台，建立多渠道融资体系。
四、关于促进我省公共文化产业数字化转型。贯彻国家文化数字化战略，抓紧出台《陕西省关于推进国家文化数字化战略的实施方案》。主动融入陕西秦创原平台建设，全面提升文化科技创新能力，打造数字文化产业集聚区，培育一批数字文化产业园和数字文化企业。加快推进陕西公共文化云、智慧图书馆体系建设，提升公共数字文化建设水平。积极支持曲江新区等开展国家文化产业和旅游产业发展融合示范区建设试点，把陕西特色文化深度融入景区景点开发建设全过程，让旅游带动特色文化生动传承传播和繁荣发展，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合迈出新步伐。
再次感谢贵委对陕西文化产业的关注和支持！
陕西省文化和旅游厅
2023年8月30日
全省文化和旅游系统
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