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陕文旅函〔2023〕196号
马红丽代表：
您提出的《关于加强优质公共文化产品供给的建议》（第290号）收悉，现答复如下：
“十四五”以来，省文化和旅游厅紧紧围绕构建现代公共文化服务体系、推进公共文化城乡一体化建设，加强制度设计，持续推动落实，全省公共文化服务体系建设不断完善，公共文化服务不断加强，较好地满足了群众的需要。截止目前，已实现省、市、县三级公共图书馆、文化馆、镇（街）村（社区）综合性文化服务中心全覆盖；陕西省阅读文化节、陕西省群众文化节等一批群众文化品牌项目持续实施，戏曲进乡村、四季村晚等文化惠民活动持续开展，秧歌、社火等民俗文化活动蓬勃开展，公共文化产品供给丰富多彩。
您提出的建议，契合我省当前实际，也是当前全省公共文化服务系统着力推动的重点工作。
一、关于“充分发挥政府主导作用，将公共文化服务建设项目纳入地方政府专项债支持范围”
2022年省文化和旅游厅已成功发行陕西省图书馆扩建工程项目专项债券 2.5亿、陕西省文化馆扩建工程项目专项债券2亿，为各级将公共文化服务建设项目纳入地方政府专项债支持范围提供了参考。下一步，我们将加大对市县公共文化服务建设项目的指导，按照发行专项债要求，积极协调对接，将项目立项能覆盖收支平衡，现金流稳定的公共文化服务建设项目纳入地方政府专项债券支持范围。
二、关于“全省全域统筹的方式，整合现有公共文化资源，推进文化服务走上‘云端’、进入‘指尖’，通过公共文化云、官网官微、手机应用程序等渠道构建线下线上相结合的互动体验空间，以高质量文化供给增强人们的文化获得感和幸福感”
近年来，省文化和旅游厅先后与省内群众最熟知的陕西广电融媒体建设了“陕西公共数字文化资源播出平台”，联合国内影响力最大的音频平台喜马拉雅建设了“ 陕西文旅之声”，依托阿里体系，建设了联通国家公共文化云，服务全省市、县（区）的“ 陕西公共文化云”，实现了电脑端、手机端和电视端融为一体的文化和旅游公共服务平台，实现“一云多端”（“一云”是“陕西公共文化云”，“多端”是“支付端、视频APP端、地图端和‘三馆’的网页端”等）全媒体传播形式，为群众提供一站式公共数字文化服务。2022年，“陕西公共文化云”全面运行，发布艺术鉴赏资源3821条、学才艺资源4965个、直播463场、累计观看量超过2720万人次。“陕西文旅之声”10个市（区）板块全面上线，图书馆、文化馆、文艺院团等240余家入住，上传音频资源1503个，主题推广活动19场、直播25场，累计收听点击量突破444万。文化惠民演出及戏曲进乡村活动累计直播9303场演出、点击量超258万人次。圆满完成62个单位公共数字文化项目，4000多个富有当地特色慕课上线，公共数字文化建设成果获得文化和旅游部高度肯定。陕西省文化馆荣获“文化馆热度榜”第7名、“‘大美三秦 薪火相传’非遗进校园系列活动”荣获“地方活动热播榜”第7名、“直播地区热榜”陕西省荣获榜单第9名、“2022文化和自然遗产日汉中市‘汉风古韵’音乐类非遗项目展演”荣获“群众文化活动直播榜”第6名。做大做强全民艺术普及品牌，各级文化馆线上线下开展全民艺术普及5200余场次，培训群众37.3万人次，汉中市文化馆“群文学堂”入选陕西省教育厅公布的2022年陕西省“终身学习品牌项目”。下一步，我们将进一步扩大公共数字文化在基层的应用，形成品牌性服务项目，持续推进公共文化云、智慧图书馆项目建设，用好“陕西文旅之声”和“陕西公共文化云”等数字文化平台，提升数字化服务水平，不断增强人民群众的获得感和幸福感。
三、关于“支持建设省级公共文化人才智库，行成专业过硬、结构合理的公共文化政策研究和咨询专家梯队”
省文化和旅游厅已于2018完成陕西省公共文化服务体系建设专家委员会和专家库建设，并出台《陕西省公共文化服务体系建设专家委员会和专家库规则》，列入专家库的54名专家由机关事业单位、高校、科研院所等涵盖多个领域专家学者、公共文化管理者和公共文化机构工作者组成，都是具有副高以上职称，长期从事公共文化政策或相关领域理论研究或参与过地方公共文化服务体系建设重大发展规划和政策制定，有较好的理论功底和实践经验。近几年来，专家库成员先后协助起草了《陕西省公共文化服务保障条例》《陕西省基本公共文化服务实施标准（2021版）》《关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见》等重要文件，参与省级公共文化服务高质量发展示范县（区）创建评选、省级公共文化服务高质量发展示范镇（街道）命名等活动，为我省公共文化建设提供了有力的智力支持。下一步，我们将严格按照《陕西省公共文化服务体系建设专家委员会和专家库规则》，强化公共文化专家库的建设、管理、使用，推动我省公共文化建设迈上新的台阶。
感谢您对陕西公共文化事业的关心、关注和支持！
陕西省文化和旅游厅
2023年8月18日
全省文化和旅游系统
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