2025年，陕西省文化和旅游厅在省委、省政府的坚强领导下，紧扣文化强省建设部署，立足深厚文化根脉与丰富旅游资源，以体制机制改革为动力，以文旅融合发展为路径，聚焦打好“八场硬仗”，扎实推进万亿级文旅产业链群建设，不断提升“三秦四季”品牌影响力，交出了一份兼具文化厚度、产业强度与民生温度的文旅发展答卷。

绘就文旅发展新蓝图

陕西出台加快建设文化强省《意见》

陕西省委十四届八次全会审议通过了《中共陕西省委关于加快建设文化强省的意见》，构建了建设文化强省的宏伟蓝图和实施路径。

陕西省委十四届八次全会审议通过了《中共陕西省委关于加快建设文化强省的意见》，系统全面擘画了文化强省建设的宏伟蓝图和实施路径。陕西省文化和旅游厅锚定2035年建成社会主义文化强国的战略目标，主动对表对标文化强省建设要求，找准切入点和着力点，狠抓贯彻落实。全省文化和旅游系统聚焦《意见》明确的重点目标任务不偏移，以产业升级为引擎、以项目建设为支撑、以规划编制为契机，高扬社会主义核心价值观旗帜，深植中华文明沃土，拥抱信息时代浪潮，为“十四五”画上圆满句号，为开启“十五五”陕西文旅新征程打下坚实基础。

文化艺术创作实力彰显

陕西连续四届共摘得13项文华奖群星奖

陕西话剧《生命册》荣获中国专业舞台艺术领域最高政府奖——“文华剧目奖”。

广场舞《鼓舞声声迎盛世》荣获第十四届中国艺术节第二十届群星奖。

器乐合奏《丝路回响》荣获第十四届中国艺术节第二十届群星奖。

西安市群众艺术馆朱雀室内合唱团荣获第十四届中国艺术节第二十届群星奖。

陕西文艺创作持续繁荣，文化品牌更加响亮。实施舞台精品战略，通过开展新时代现实题材创作工程、舞台艺术创作资助项目等，打造从选题立项、排练首演到推广演出的“艺术链”。11月４日，第十四届中国艺术节隆重闭幕，陕西话剧《生命册》荣获中国专业舞台艺术领域最高政府奖——“文华剧目奖”，广场舞《鼓舞声声迎盛世》、器乐合奏《丝路回响》及西安市群众艺术馆朱雀室内合唱团3个作品（团队）荣获群众文艺领域唯一国家级政府奖——“群星奖”，填补了我省广场舞和群众合唱门类奖项空白，获奖总数稳居全国第一方阵。此外，话剧《延水谣》入选“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年优秀舞台艺术作品展演”名单，5台戏曲大戏和14个戏曲折子戏入选“2025—2026年度中国戏曲像音像工程”，两个案例入选“文化和旅游部戏曲创作优秀案例”，33个项目获2026年度国家艺术基金资助，多件作品成功入选第十四届中国艺术节全国优秀美术、书法篆刻、摄影作品展，充分彰显了陕西艺术创作的强大实力。

文旅产业质效双升

万亿级文旅产业集群建设强力推进

2025西安丝绸之路国际旅游博览会规模创历届新高。

国潮汉服等陕西文旅新业态成为全国热点。

《帝国密码——秦始皇陵》全真XR体验展首家海外旗舰店在加拿大温哥华开业，陕西文化出海和品牌输出取得新进展。

以打造“万亿级文旅产业集群”为目标，深耕8条重点文旅产业链群建设，陕西文旅产业走上了一条高质量发展之路，已发展成为带动百万人就业、每年吸引8亿人次流动、营收将破万亿元的大产业，文旅产业在全省经济发展大盘中的分量越来越重，战略支柱作用日益凸显。文旅及相关产业增加值由2020年的1585亿元增长至2024年的2337亿元，年均增速达到10.2%，今年前三季度文旅产业占GDP比重达到6.8%。文旅与科技、交通、体育、农业等多领域融合发展，催生了一大批消费新模式、新业态、新场景，跟着“演出、诗词、美食、赛事、民俗”游陕西成为亮点，国潮汉服、微短剧、沉浸式演艺等新业态成为全国热点。《唐朝诡事录·西行》国潮剧场落地全国21个城市，《帝国密码——秦始皇陵》《生命的纪元》等一批沉浸式文旅项目深受游客追捧。“旅游服务智能辅助与质量评价文化和旅游部技术创新中心”获批建设，全国首个省级文旅AI大模型“博观”正式发布。全省70余台旅游演艺在各地上演，每天吸引10万余人观看；文娱演艺、非遗民俗、体育赛事进景区、街区、高速公路服务区和机场航站楼成为文旅消费新时尚。第九届丝绸之路国际博览会首次设置文旅消费展，2025西安丝绸之路国际旅游博览会规模创历届新高，充分彰显了文旅消费在扩大内需方面的重要作用。

惠民福祉不断增进

全省公共文化服务基础设施实现五级全覆盖

第十三届陕西省阅读文化节多项活动走进社区、校园、乡村。

通过国家公共文化云直播“宝塔山下唱民歌”等群众文化活动。

全省公共文化服务体系日益完善，建成覆盖省、市、县、乡、村的五级公共文化服务设施网络，打造城市书房、文化驿站等2700余个新型公共文化空间，“十五分钟文化便民圈”基本形成，全省人均接受文化场馆服务次数从2021年的1.4次提升至2024年的3.47次，增长147.86%。全省公共图书馆、文化馆及文化惠民平台普遍推行“你看书·我配送”“你选课·我买单”“你点单·我唱戏”等互动式惠民举措，“陕西公共文化云”等数字平台实现菜单式、订单式服务，满足人民群众个性化、多样化的文化需求。举办全国四季“村晚”示范活动15场，惠及群众2000余万人次。培育发布乡村公共文化服务直通车、长安诗会等30个第二批省级群众文化品牌。指导开展西安蓝田县乡村露营音乐会、汉中留坝县“稻田追光·星空音乐会”及榆林定边县红花荞麦季等11场省级示范展示活动，全年累计举办“四季村歌”相关活动306场，覆盖线上线下群众699万人次，逐步形成覆盖全省、贯穿全年、特色鲜明的乡村文化服务体系。

文旅赋能县域经济高质量发展

文旅产业成为推动乡村振兴的重要引擎

成功培育岚皋“村BA”等农文旅融合品牌。

宁陕县“村光大道”践行“群众即主角、山乡即舞台”核心理念，吸引台下的观众成为聚光灯下的“民星”。

全省文旅系统认真贯彻省委、省政府关于发展县域经济的工作要求，指导83个县区通过政策规划、项目建设、完善配套、培训交流、宣传营销等方式，着力推进县域文旅产业高质量发展。鄠邑、留坝、潼关、富平、耀州入选全国文化产业赋能乡村振兴试点县，留坝县两山两化经验做法、镇安县生态康养产业发展、岚皋县“村BA”、宁陕县“村光大道”、略阳县“五共模式”等举措为乡村振兴贡献了一批典型案例。打造具有广泛影响力的县域特色文化IP，培育出周至县秦岭·秦人·秦声——乡村戏曲大舞台、岚皋“村BA”、宁陕“村光大道”、紫阳“开麦吧！茶乡”、宝塔山下唱民歌、横山区“波罗古堡旅游文化节”等一大批源于民间、火在基层的特色文化品牌，涌现出袁家村、朱家湾村、赤牛坬村、南堡寨村等一批乡村旅游重点村，带动陕西乡村旅游业实现连续增长，惠农扶贫和助力老区发展成效显著提升。2025年全省乡村旅游预计接待游客3.5亿人次、经营收入1790亿元，同比增长13.28%和7.62%。

传统非遗焕新发展

陕西省非物质文化遗产体验中心建成开放

全国“非遗好物·国潮焕新”首季促销活动在陕西成功举办。

陕西省非物质文化遗产体验中心建成开放后，吸引海内外游客感受陕西非遗独特魅力。

全省非遗保护工作实现系统性提升，形成了一批具有辨识度、影响力和示范性的实践成果。陕西省非物质文化遗产体验中心正式对外开放，通过近2000件展品精彩呈现了陕西非遗的厚重底蕴与近年来传承发展的最新成果，自6月份建成开放以来已接待10万余人次，成为全国9家省级非遗馆之一。全省新增省级非遗项目395项，总数达到1161项，跃居全国第一方阵。成功创建国家级陕北文化生态保护区（延安），构建了完善的全省非遗保护传承网络。全国“非遗好物·国潮焕新”首季促销活动陕西以2700多场非遗活动、29.8亿次全网流量撬动23.1亿元销售及签约额。实施非遗助力乡村振兴，265家省级非遗工坊带动就业14.5万人次，人均年增收3.55万元，汉中藤编、咸阳茯茶、绥德石雕等全省多个非遗项目成为当地乡村振兴的龙头。

创新办节模式

第十一届丝绸之路国际艺术节圆满举办

大型民族管弦乐《丝路长安》作为第十一届丝绸之路国际艺术节开幕演出取得圆满成功。

加强国际文化交流合作，“老挝文化交流演出”在第十一届丝绸之路国际艺术节上成功举办。

第十一届丝绸之路国际艺术节在西安成功举办，秉持“丝路艺术的盛会、民心相通的桥梁、人民群众的节日”宗旨，陕西省文化和旅游厅统筹协调各方资源，打造跨越国界、连接心灵的艺术盛宴。共有来自84个国家和地区的1900余位艺术家参与其中，34台剧目、近600件艺术作品展演展出，打破往届办节模式，通过扁平化管理，统筹条块力量，促进了文化艺术资源在更大空间范围内自由流动和高效配置，累计吸引超过8万人次走进剧场、美术馆、图书馆、主题街区等活动现场。陕西省文化和旅游厅境外社交媒体账号英语贴文曝光及视频播放超200万次，海外稿件《丝路陕西·艺术流芳》获百余家媒体转载，日韩语深入介绍兵马俑、大雁塔等热门景点。惠民活动《鸟人和他的奇美拉乐队》登上同城热搜榜，创造城市现象级文化传播事件，线上线下传播人次突破2.84亿次。

文旅新场景新业态不断涌现

“跟着演唱会游陕西”成为陕西旅游新风尚

大力发展演唱会经济，“为一场演唱会奔赴一座城”成为全国游客赴陕西旅行的新风尚。

联合铁路部门开通多趟“歌迷专列”，为全国游客“跟着演唱会游陕西”提供便利服务。

推出“跟着演唱会游陕西”系列举措，大力发展演唱会经济，“为一场演唱会奔赴一座城”的跨城观演成为陕西旅行新风尚。为让观众获得更好体验，推出6大板块18项创新举措，搭建起演艺、景区、住宿、餐饮联动的服务链条，推动观演消费从“单一购买观演行为”向“链式持续性城市体验”升级转型，以“票根经济”打通住宿、餐饮、文旅等多类消费场景。同时，联系铁路部门开通多趟“歌迷专列”，精准对接北京、上海、成都等地观众的出行需求。推出“情满长安、暖心护航”服务，免费接送歌迷与工作人员，联合物流企业在演唱会场馆周边布设收寄点，方便歌迷寄递行李、演唱会周边伴手礼。全年共审批营业性演出19.68万场次，举办大型演出71场，共吸引观众122.8万人次，票房收入8.29亿元，直接带动消费超39亿元。

积极服务国家外交大局

陕西入境旅游接待游客及总花费数大幅增长

中亚游客搭乘首趟中国—中亚国际人文旅游专列，品尝陕西非遗美食。

“华彩中国 共绘未来”大阪世博会中国国家馆日文艺演出成功举办，在国际舞台奏响文化陕西的华彩乐章。

“和美之约 共创繁荣”中乌文艺交流会演展现陕西厚重的历史文化底蕴。

抢抓中国入境免签政策带来的机遇，通过开展海外推介、组织外国旅行商踩线、参加国际重点展会等方式，助力全省入境旅游发展——今年前三季度接待入境游客数、总花费数同比增加75.61%、79.04%，在柏林、米兰等客源市场达成合作协议214项，入境旅游整体呈现高质量发展态势，陕西旅游国际化步伐进一步加快，国际影响力进一步增强。由陕西省文化和旅游厅参与承办的“华彩中国 共绘未来”大阪世博会中国国家馆日文艺演出，在世界性大舞台奏响文化陕西的华彩乐章。积极落实中国-中亚峰会成果，开行中国—中亚国际人文旅游专列（西安—阿拉木图）首发班列并举办文旅交流活动。配合第二届中乌地方合作论坛而举行的“和美之约 共创繁荣”中乌文艺交流会演，充分彰显了陕西厚重的历史文化底蕴，也为大国外交作出了属于陕西的积极贡献。

聚焦办好群众身边实事

着力提升文化旅游行业服务品质

第六届全国导游大赛陕西刷新近10年来最佳参赛获奖纪录。

陕西讲解员在全国第五届红色故事讲解员大赛中获得“金牌讲解员”称号。

2025年，陕西省文化和旅游厅紧扣全国集中推进的“16件群众身边具体实事”部署安排，开展2025年度全省文化和旅游市场“清浊行动”，有序推进“春润”“夏和”“秋清”“冬安”四个专项，两个案件获评全国文化市场综合执法重大案件。部署实施“三秦四季 暖心工程”和旅游厕所提升工程，推出特殊人群关怀等16项贴心举措。通过建立旅游服务质量“红黑榜”制度，开展“秦声导语 旅途芳华”导游风采展示活动，着力提升文旅行业从业人员服务水平。1个案例入选《全国文化和旅游市场管理工作典型案例汇编》，4位陕西星级旅游饭店从业人员被授予“陕西省技术能手”荣誉称号。延安西北局革命旧址讲解员蔡妤在全国第五届红色故事讲解员大赛中脱颖而出，取得专业组决赛第五名的优异成绩，获得“金牌讲解员”称号。在第六届全国导游大赛中，陕西导游姚卫荣获铜奖，导游郑渊跻身英文组全国12强，刷新了近10年来陕西参加该项全国赛事的最佳纪录。

擦亮陕西文旅宣传品牌

陕西文旅网络话题阅读量突破19亿次

2025陕西省暑期文旅消费季暨第九届陕西旅游消费季在丝路欢乐世界举办，发布1216项2792场暑期重点文旅活动。

联合延安、铜川等西延高铁沿线城市策划“高铁+文旅”宣传促销活动。

2025年，全省文旅资源普查工作成效显著，全省共普查文化资源114.07万处，旅游资源7.62万处，全面摸清了全省文旅资源家底，扎实推动普查成果真正成为推动工作的“工具书”和“路线图”。以组建成立宣传推广处为抓手，深化与主流媒体合作，不断深化“三秦四季”品牌影响力。全省文化和旅游系统全年围绕春节、五一、暑期、中秋和国庆等重要时间节点，策划推出主题文旅活动19000余场次，4条线路入选文化和旅游部推出的全国主题乡村旅游精品线路，多处旅游景区、景点入选中国气象局推出的冰雪、赏花、避暑等旅游线路，全省各级文旅部门共发放节假日惠民消费券约1.4亿元，带动游客人次和文旅消费大幅增长。创新与头部IP联动，联合董宇辉“兰知春序”团队开展“游知万物”文旅主题网络直播活动，累计观看量达1725万人次，带动文旅产品电商销售额达4215万元。抢抓西延高铁开通机遇，联合交通部门大力推动“文旅+铁路”融合发展，打造“三秦四季 坐上火车游陕西”交旅融合品牌。“陕西文旅”抖音号浏览量达4.93亿次，陕西文旅话题传播量超19.4亿次，入选了中央网信办评选的“走好网上群众路线百个成绩突出账号”名单。